OCS作为实时的在线计费系统，其计费依据是网元上报的实时计费请求报文。在线计费系统能满足大部分实时计费场景，但是由于技术或业务的限制还存在一些离线计费的需求。

a） 各个业务网元应急流程产生的话单，如SACP和OCS中断产生的离线未计费话单，当OCS故障时，离线计费可以保证不影响用户使用业务。

b） 不具备实时计费触发的业务离线计费话单，如国际漫游出访话单。

c） 短信互通网关产生的补款话单。

d） 预/后付费方式互转过程中的延迟话单。

采用离线计费时，存在用户状态不正常的用户也可以使用业务，如用户在充值期、用户余额不足等。对于运营商而言，可能存在欠费风险。