原因：短期离线策略是针对终端操作员在下班后或较短的假期期间（周六、日）将笔记本带回家使用的情况，只需在终端类型中设置“短期离线策略”（最多设置离线240小时）即可以使属于该终端类型的终端操作员无需申请离线也可以在短时间内正常使用加密文档。中长期离线策略是针对终端操作员带笔记本电脑出差的较长时间离公司网络的情况（短期离线策略和中长期离线策略情况下的加密文件均无法外发）。